Usługi usuwania osadów

Wykonanie usługi odbioru i zagospodarowania odwodnionych (niehigienizowanych) osadów ściekowych z Oczyszczalni Ścieków Hajdów w Lublinie przez okres 24 miesięcy

Przedmiot zamówienia obejmuje usługę polegającą na sukcesywnym odbiorze, wywozie i zagospodarowaniu następujących osadów, które pochodzą z:

─ Oczyszczalni Ścieków Hajdów (osad odwodniony) – kod odpadu 19 08 05 (ustabilizowane komunalne osady ściekowe);

─ Oczyszczalni Ścieków Rokitno (osad odwodniony) – kod odpadu 19 08 05 (ustabilizowane komunalne osady ściekowe).

Oczyszczalnia Ścieków Hajdów, Lublin, ul. Łagiewnicka 5

Przedmiot zamówienia obejmuje usługę polegającą na sukcesywnym odbiorze, wywozie i zagospodarowaniu następujących osadów, które pochodzą z:

─ Oczyszczalni Ścieków Hajdów (osad odwodniony) – kod odpadu 19 08 05 (ustabilizowane komunalne osady ściekowe);

─ Oczyszczalni Ścieków Rokitno (osad odwodniony) – kod odpadu 19 08 05 (ustabilizowane komunalne osady ściekowe).

Odpad (osad odwodniony) będący przedmiotem odbioru i zagospodarowania pochodzi z procesów oczyszczania ścieków w Oczyszczalni Hajdów oraz Oczyszczalni Rokitno. Osad został poddany:

─ biologicznej stabilizacji beztlenowej i mechanicznemu odwodnieniu na wirówkach dekantacyjnych – Oczyszczalnia Hajdów,

─ mechanicznemu odwodnieniu w prasie komorowej – Oczyszczalnia Rokitno.

Dane osadu z Oczyszczalni Ścieków Hajdów:

Kod odpadu – 19 08 05 (ustabilizowane komunalne osady ściekowe)

Przewidywana, dobowa ilość odwodnionego osadu do odbioru i zagospodarowania ok. 80 Mg /dobę

Orientacyjny ciężar nasypowy ok. 1,0 Mg/m³

Zawartość suchej masy ok. 19–25 %

Dane osadu z Oczyszczalni Ścieków Rokitno:

Kod odpadu – 19 08 05 (ustabilizowane komunalne osady ściekowe)

Przewidywana, miesięczna ilość odwodnionego osadu do odbioru i zagospodarowania

ok. 12,5 Mg/miesiąc

Orientacyjny ciężar nasypowy ok. 1,0 Mg/m³

Zawartość suchej masy ok. 14–19 %

Przewidywana ilość osadów wytworzonych w okresie obowiązywania umowy – około 58 500 Mg. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia ww. ilości wywożonych osadów ze względu na awarie lub przestoje remontowe lub zaprzestania przez Zamawiającego zarządzania oczyszczalnią ścieków w Rokitnie gm. Lubartów (wskutek rozwiązania lub wygaśnięcia umowy w tym zakresie zawartej z Gminą Lublin) – przy czym jednostkowa cena ofertowa jest stała i obowiązuje przez cały okres obowiązywania umowy. Zmniejszenie ilości wywożonych osadów skutkuje obniżeniem ceny brutto ogółem za wykonanie przedmiotu zamówienia.

Biorąc pod uwagę, że ilości wytworzonych osadów są prognozowane na podstawie danych za poprzednie lata, Zamawiający deklaruje, że wykorzysta min. 70 % zamówienia w trakcie obowiązywania umowy.

Osady wytwarzane w Oczyszczalni Ścieków Hajdów poddawane są badaniom z częstotliwością i w zakresie zgodnym z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 6 lutego 2015 r. w sprawie komunalnych osadów ściekowych (Dz.U. 2015 poz. 257 z późn. zm.). Szczegółowa analiza biologiczna oraz fizyko-chemiczna dotycząca właściwości wytwarzanego osadu stanowi odpowiednio Załącznik nr 8 oraz Załącznik nr 9 do SWZ.

Wykonawca będzie zobowiązany do gospodarowania przedmiotowymi odpadami (osadami), przez co rozumie się wywóz mas osadowych poza teren oczyszczalni, a następnie ich przetworzenie

W procesie odzysku lub unieszkodliwienia (z wyłączeniem stosowania komunalnych osadów ściekowych w rozumieniu art.3 ust.1 pkt 28, tj. rozprowadzania komunalnych osadów ściekowych na powierzchni ziemi lub wprowadzania ich do gleby) z zachowaniem wymogów określonych przepisami:

— ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity Dz.U. 2020, poz. 797 z późn. zm.).

Wybrany w drodze przetargu Wykonawca, posiadający wymagane przepisami prawa zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów o kodzie 19 08 05 w instalacjach, wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, staje się posiadaczem odpadów z wszelkimi konsekwencjami wynikającymi z przepisów ustawy o odpadach, a w szczególności przejmuje odpowiedzialność za dalsze postępowanie z osadami od momentu załadunku osadów na środki transportowe w miejscu odbioru osadów na terenie Oczyszczalni.

Termin realizacji zamówienia: 24 miesiące od daty zawarcia umowy.

2. W przypadku wyczerpania się ilości osadów, określonej w kolumnie 3 tabeli nr 1 formularza oferty (tj. 58 500 Mg) przed upływem 24 miesięcy liczonym od daty zawarcia umowy, umowa rozwiązuje się z dniem wyczerpania się tej ilości.

W celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, Zamawiający wymaga od Wykonawcy następujących dokumentów, które obejmują:

a) ważne zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów w instalacji w procesach odzysku lub unieszkodliwiania (z wyszczególnieniem ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie odpadu 19 08 05), wydanego na podstawie przepisów ustawy o odpadach.

Ww. decyzje muszą potwierdzać łącznie techniczną zdolność Wykonawcy do pełnej realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie rocznej ilości odbieranych odpadów ustalonej jako minimum 30 000 Mg/rok;

b) dokument potwierdzający posiadanie wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) prowadzonego przez Marszałka Województwa, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 797 z późn. zm.) w zakresie transportu odpadów o kodzie 19 08 05 Ustabilizowane komunalne osady ściekowe.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:

a) warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada ważne zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów w instalacji w procesach odzysku lub unieszkodliwiania odpadów (z wyszczególnieniem ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych o kodzie odpadu 19 08 05) wydane na podstawie przepisów ustawy o odpadach.

Ww. decyzje muszą potwierdzać łącznie techniczną zdolność Wykonawcy do pełnej realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie rocznej ilości odbieranych odpadów ustalonej jako minimum 30 000 Mg/rok;

b) warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada wpis do rejestru Bazy danych o produktach w opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO) w zakresie transportu odpadu o kodzie 19 08 05 ustabilizowane komunalne osadów ściekowych.

W sytuacji składania oferty przez dwa lub więcej podmioty (Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia), warunek zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia (ww. zezwolenia) i zrealizuje usługę, do której realizacji te uprawnienia są wymagane.

Nie dotyczy

Nie dotyczy

W celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający wymaga od Wykonawcy następujących dokumentów, które obejmują:

a) wykaz usług wykonanych (a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych) w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Wykaz musi potwierdzać spełnienie warunku, o którym mowa w pkt VII.2.4a SWZ – zgodnie z Załącznikiem nr 6 do SWZ.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:

a) warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał (lub wykonuje) z należytą starannością w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 1 usługę (wraz z podaniem jej przedmiotu, daty wykonania i podmiotu na rzecz którego usługa została wykonana lub jest wykonywana oraz załączeniem dowodów czy została wykonana lub jest wykonywana należycie) odpowiadającą swoim zakresem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia. Za taką usługę Zamawiający uzna odbiór i zagospodarowanie minimum 30 000 Mg odpadów o kodzie 19 08 05 (ustabilizowane komunalne osady ściekowe).

W sytuacji składania oferty przez dwa lub więcej podmioty (Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia) warunek zostanie spełniony, gdy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia będą polegać na zdolnościach tych Wykonawców, którzy wykonają usługę, do realizacji której te zdolności są wymagane.

1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 220 000,00 PLN (słownie: dwieście dwadzieścia tysięcy złotych 00/100).

2. Wykonawca, którego oferta została wybrana zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy (dalej „zabezpieczenie”) w wysokości 3 % ceny całkowitej brutto wskazanej w ofercie.

Płatności będą dokonywane zgodnie z warunkami umowy określonymi w Załączniku nr 7 do SWZ – wzorze umowy.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o niniejsze zamówienie, których oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, będą zobowiązani przedstawić Zamawiającemu stosowną umowę regulującą współpracę Wykonawców – przed podpisaniem umowy o realizację niniejszego zamówienia. Umowa taka musi zawierać opis przyjętej formy prawnej oraz określać szczegółowo w swojej treści sposób współdziałania w wykonaniu zamówienia.

Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian zostały zawarte w Załączniku nr 7 do SWZ – wzorze umowy.

Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Lublinie Sp. z o.o., 20-407 Lublin, al. J. Piłsudskiego 15

Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019 z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą Pzp lub Pzp” oraz niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwaną dalej „SWZ”. Zamówienie udzielane jest w celu wykonywania działalności w zakresie gospodarki wodnej określonej w art. 5 ust. 4 pkt 1 lit. c ustawy Pzp.

3. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp (z wyłączeniem przesłanki, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h Pzp – w związku z art. 393 ust. 4 Pzp) oraz w art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp.

W przedmiotowym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu, który dostępny jest pod adresem:https://miniportal.uzp.gov.pl/ oraz ePUAPu, dostępnego pod adresem:https://epuap.gov.pl/wps/portal. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do:

a) formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku; oraz

b) formularza do komunikacji.

Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów w postaci elektronicznej opisane zostały w Regulaminie korzystania z miniPortalu oraz w regulaminie ePUAP. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do komunikacji wynosi 150 MB. Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji (w szczególności pytań, wyjaśnień) przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP. W postępowaniu o udzielenie zamówienia korespondencja elektroniczna (inna niż oferta Wykonawcy i załączniki do oferty) odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal (formularz do komunikacji). Korespondencja przesłana za pomocą formularza nie może być szyfrowana. Dokumenty elektroniczne, oświadczenia lub elektroniczne kopie dokumentów lub oświadczeń składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem formularza do komunikacji jako załączniki. Zamawiający dopuszcza również możliwość składania dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń za pomocą poczty elektronicznej na adres email: zampub@mpwik.lublin.pl

Ofertę, w tym jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ), sporządza się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym). Szyfrowanie oferty należy przeprowadzić bezpośrednio na stronie postępowania na miniPortalu lub poprzez wyszukanie niniejszego postępowania na Liście wszystkich postępowań na miniPortalu. Sposób szyfrowania i złożenia oferty został opisany w Instrukcji użytkownika dostępnej na miniPortalu (zamieszczonej pod adresem https://miniportal.uzp.gov.pl/Instrukcja_uzytkownika_miniPortal-ePUAP.pdf). Wykonawca składa ofertę w postępowaniu, za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP https://epuap.gov.pl/wps/portal i udostępnionego również na miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, pozostałe informacje dotyczące niniejszego postępowania zawarto w SWZ.

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań zostały określone w dziale IX – środki ochrony prawnej ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019 z późn. zm.).